ЦОМПЕТЕНЦЕС АНД СЦОПЕ ОФ ТХЕ АУДИТ
Тхе Говернментал Аудит Оффице оф ЕУ Фундс (хереинафтер: тхе ГАО) перформс профессионал таскс фор тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа, ин цооператион wитх отхер стате администратион бодиес, релатед то тхе аудит анд цонфирматион оф цомплианце оф сyстемс естаблисхед фор тхе имплементатион оф Еуропеан Унион финанциал ассистанце.
Респонсибилитy фор аудит ацтивитиес арисес фром облигатионс ундертакен тхроугх агреементс цонцлудед бетwеен тхе Еуропеан Цоммиссион анд тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа, wхицх регулате тхе рулес фор тхе имплементатион оф Унион финанциал ассистанце.
Тхе ГАО перформс аудитс ундер схаред манагемент анд индирецт манагемент оф ЕУ фундс, wитх тхе аим оф енсуринг тхе пропер имплементатион оф программес анд пројецтс финанцед фром тхесе фундс.
Wитхин тхе сцопе оф итс цомпетенцес анд респонсибилитиес, тхе ГАО:
- планс анд цондуцтс аудитс оф сyстемс, оператионс анд аццоунтс wитхин тхе фрамеwорк оф программес фундед бy тхе ЕУ;
- провидес ассуранце то тхе Еуропеан Цоммиссион анд тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа регардинг тхе цомплетенесс, аццурацy анд верацитy оф финанциал статементс, тхе легалитy анд регуларитy оф еxпендитуре, ас wелл ас он тхе фунцтионинг оф манагемент анд цонтрол сyстемс;
- препарес анд субмитс аннуал аудит ацтивитy репортс анд аудит опинионс;
- мониторс тхе имплементатион оф рецоммендатионс анд импровемент оф сyстемс;
- цооператес wитх тхе Еуропеан Цоммиссион, натионал институтионс анд отхер аудит бодиес;
- партиципатес ин тхе девелопмент анд апплицатион оф аудит метходологy анд стандардс;
- перформс отхер таскс wитхин итс цомпетенцес.
Тхроугх итс аудит ацтивитиес, тхе ГАО цонтрибутес то тхе протецтион оф тхе финанциал интерестс оф тхе Еуропеан Унион анд тхе Републиц оф Сербиа, ас wелл ас то тхе импровемент оф публиц финанциал манагемент сyстемс.
АУДИТ АППРОАЦХ
Аудит wорк ис басед он риск ассессмент, идентифyинг ареас wитх тхе греатест импацт он тхе легалитy анд регуларитy оф еxпендитуре анд он тхе фунцтионинг оф манагемент анд цонтрол сyстемс.
Аудитс аре цондуцтед ин аццорданце wитх:
- Интернатионал Стандардс оф Супреме Аудит Институтионс (ИССАИ),
- релевант Еуропеан Цоммиссион гуиделинес,
- тхе ГАО’с интернал метходологy.
Тхроугх аудитс оф сyстемс, оператионс анд аццоунтс, тхе ГАО провидес цомпрехенсиве ассуранце регардинг:
- тхе фунцтионинг оф манагемент анд цонтрол сyстемс,
- тхе легалитy анд регуларитy оф еxпендитуре,
- тхе релиабилитy оф финанциал статементс.
Тхис ассуранце репресентс тхе басис фор иссуинг ан аудит опинион то тхе Еуропеан Цоммиссион.
Wитхин тхе неw Реформ анд Гроwтх Фацилитy, тхе ГАО алсо перформс аудитс оф степс дефинед ин тхе Реформ Агенда оф тхе Републиц оф Сербиа фор тхе период 2025–2027. Wхиле превиоус аудит аппроацхес wере примарилy еx пост, тхис инструмент реqуирес тхе апплицатион оф еx анте процедурес анд тхематиц аудитс, ин ордер то енсуре тхат аудит ресултс аре тимелy анд усефул ботх то институтионс wитхин тхе сyстем анд то тхе Еуропеан Цоммиссион.
ИНСТРУМЕНТ ФОР ПРЕ-АЦЦЕССИОН АССИСТАНЦЕ (ИПА)
Тхе Инструмент фор Пре-Аццессион Ассистанце (ИПА) репресентс тхе маин финанциал инструмент оф тхе Еуропеан Унион интендед то суппорт цандидате анд потентиал цандидате цоунтриес ин тхе аццессион процесс. Унион финанциал ассистанце ундер ИПА ис аимед ат суппортинг реформс, алигнмент wитх тхе ЕУ ацqуис, стренгтхенинг институтионал анд административе цапацитиес, ас wелл ас суппортинг социо-ецономиц девелопмент.
Фундинг ис имплементед тхроугх северал тyпес оф программес, wхицх диффер ин манагемент моде анд ареас оф суппорт, инцлудинг натионал программес, цооператион программес wитх отхер цоунтриес анд программес суппортинг агрицултуре анд рурал девелопмент.
Wитхин тхе фрамеwорк оф ИПА, тхе ГАО ис респонсибле фор цондуцтинг аудитс оф:
- натионал аннуал анд мултианнуал программес,
- цросс-бордер анд территориал цооператион программес,
- агрицултуре анд рурал девелопмент программес (ИПАРД).
НАТИОНАЛ АННУАЛ АНД МУЛТИАННУАЛ ОПЕРАТИОНАЛ ПРОГРАММЕС
Натионал программес аре ЕУ программес имплементед ат тхе натионал левел анд цоверинг вариоус ареас оф суппорт, инцлудинг реформс, алигнмент wитх тхе ЕУ ацqуис, стренгтхенинг институтионал цапацитиес анд социо-ецономиц девелопмент.
Тхесе программес аре имплементед ундер индирецт манагемент оф ЕУ фундс, wитх цлеарлy дефинед ролес анд респонсибилитиес оф натионал аутхоритиес wитхин тхе манагемент анд цонтрол сyстем.
Тхе ГАО ацтс ас тхе Аудит Аутхоритy (АА).
ЦРОСС-БОРДЕР АНД ТЕРРИТОРИАЛ ЦООПЕРАТИОН ПРОГРАММЕС
Цросс-бордер анд территориал цооператион программес аре имплементед ин цооператион бетwеен тхе Републиц оф Сербиа анд отхер цоунтриес, wитх тхе аим оф стренгтхенинг регионал цооператион, ецономиц девелопмент анд территориал цохесион. Депендинг он тхе манагемент моде, тхесе программес аре имплементед ундер схаред манагемент анд индирецт манагемент.
Тхе ГАО ацтс ас а мембер оф тхе Гроуп оф Аудиторс (ГоА) wитхин тхе фоллоwинг программес:
- Интеррег ВИ-А ИПА Романиа–Сербиа
- Интеррег ВИ-А ИПА Булгариа–Сербиа
- Интеррег ВИ-А ИПА Цроатиа–Сербиа
- Интеррег ВИ-А ИПА Хунгарy–Сербиа
- Интеррег ВИ-Б ИПА АДРИОН
- Данубе Регион Программе
- УРБАЦТ ИВ Программе
- Интеррег Еуропе
Тхе ГАО ацтс ас тхе Аудит Аутхоритy (АА) – тхе леад аудит аутхоритy, wитхин тхе фоллоwинг программес:
- ИПА ЦБЦ Сербиа–Монтенегро
- ИПА ЦБЦ Сербиа–Босниа анд Херзеговина
- ИПА ЦБЦ Сербиа–Нортх Мацедониа
ИПАРД ПРОГРАММЕ
Тхе ИПАРД Программе ис а Еуропеан Унион инструмент интендед то суппорт агрицултуре анд рурал девелопмент ин цандидате цоунтриес, wитх тхе аим оф хармонизинг wитх тхе Цоммон Агрицултурал Полицy анд стренгтхенинг тхе цомпетитивенесс оф тхе агрицултурал сецтор.
Тхе программе ис имплементед ундер индирецт манагемент оф ЕУ фундс, ин аццорданце wитх специфиц рулес анд процедурес естаблисхед бy тхе Еуропеан Цоммиссион.
Тхе ГАО ацтс ас тхе Аудит Аутхоритy (АА).
РЕФОРМ АНД ГРОWТХ ФАЦИЛИТY
Тхе Реформ анд Гроwтх Фацилитy ис а финанциал инструмент оф тхе Еуропеан Унион аимед ат аццелератинг ецономиц реформс анд суппортинг девелопмент тхроугх тхе имплементатион оф агреед реформ степс анд ацхиевемент оф дефинед таргетс. Унлике программес басед он финанцинг индивидуал пројецтс анд цостс, фундс ундер тхис инструмент аре аппровед басед он тхе фулфилмент оф предефинед цондитионс, инцлудинг реформ меасурес, индицаторс анд ресултс.
Тхе ГАО ацтс ас тхе Аудит Аутхоритy анд перформс аудитс оф манагемент анд цонтрол сyстем, ас wелл ас верифицатион оф тхе фулфилмент оф цондитионс тхат цонституте тхе басис фор тхе релеасе оф фундс, тхроугх аудитс оф степс инцлудед ин реqуестс фор тхе релеасе оф фундс.
Тхис аппроацх енсурес тхат фундинг ис дисбурсед басед он ацхиевед ресултс анд прогресс ин тхе имплементатион оф реформс.
ИНТЕРНАЛ АУДИТ
Тхе ГАО перформс интернал аудит wитхин тхе Генерал Сецретариат анд сервицес оф тхе Говернмент оф тхе Републиц оф Сербиа, ас парт оф тхе публиц интернал финанциал цонтрол сyстем.
Интернал аудит ис цондуцтед ин аццорданце wитх натионал регулатионс анд Глобал Интернал Аудит Стандардс.
Тхе wорк оф интернал аудит ис басед он ан интегратед аппроацх цоверинг аудит оф сyстемс, процессес анд ацтивитиес оф аудитед ентитиес, инцлудинг провидинг опинионс он тхе адеqуате фунцтиононг оф финанциал манагемент анд цонтрол сyстемс, ин аццорданце wитх тхе цомпонентс анд принциплес оф ЦОСО – Интернатионал Интернал Цонтрол Фрамеwорк.
Интернал аудит фоцусес он тхе ассессмент оф манагериал аццоунтабилитy, тхе адеqуацy оф десигн анд тхе еффецтивенесс оф интернал цонтролс анд риск манагемент, wхиле провидинг рецоммендатионс фор импровемент.
